士九卿等、朕览各省督抚奏编审人丁数目、并未将加增之数、尽行开报。今海宇承平已久、户口日繁。若按见在人丁、加徵钱粮、实有不可。人丁虽增、地亩并未加广。应令直省督抚、将见今钱粮册内、有名丁数、勿增勿减、永为定额。其自后所生人丁、不必徵收钱粮。编审时、止将增出实数察明、另造清册题报。①”
太后听得脑袋发晕，问舒宜尔哈：“这是什么意思？”
“皇上圣明，滋生人丁永不加赋！”山东一条乡间小路上，传令的人骑着马，一路骑行一路大喊，“滋生人丁永不加赋”的声音远远地传开，山东不愧是孔孟之乡，这里的读书人就是多，没一会大家在读书人的解读下开始高兴起来，滋生人丁永不加赋！这是皇上亲口说的。
十五阿哥骑着马赶上海棠的马车，隔着车壁板说：“姐姐，听到了吗？外面都说汗阿玛圣明呢！外面都喊滋生人丁永不加赋！”
“嗯，”海棠回应了一声，并不显得高兴，甚
至忧心忡忡！她一手撸着盐宝的大脑袋，一手拿着康熙明发天下的谕令，并没有感到高兴。
也不知道谁在朝里往皇帝脸上贴金，明明圣旨上说“勿增勿减永为定额”怎么就成了“滋生人丁永不加赋”！
清朝沿用明朝的制度，地税和丁银分别征派，自从社会稳定后，人口连年递增，上次海棠和四阿哥配合清查土地，这是对地税进行的一次登记和追缴，然而这时候还有一种税，就是丁银！
丁银可以理解成人头税，然而民间生子从不登记，以此逃避丁税，甚至有些没地的百姓四处流浪，也不记录在户籍上，一旦犯事很难查清，对社会稳定而言是一种隐患。为了稳定税收减少社会隐患，加深对民间的掌控，康熙才提出“勿增勿减永为定额”，意思是按照现在的户籍缴纳丁银，日后家里的人比户籍上的少了也是这个数，多了还是这个数，目的是鼓励百姓去衙门登记人口。经过朝廷里面那群马屁精的吹捧就成了“滋生人丁永不加赋”！
这其实也算是一种善政，然而在这个社会环境下，就是善政也难以惠及到百姓身上。在未来的日子里，丁银少收的银子，这些乡绅贤达们在别的地方用别的苛捐杂税给捞了上来，尤其是江南地区最盛，百姓真的被地税丁银给盘剥的没一点余钱，因此雍正才极力推行“摊丁入亩”，缓和了社会矛盾。
海棠只能叹口气！
此时的二月是北方农田需要灌溉的月份，从山东入河南，所有的田地都缺水，这是靠天吃饭的年月，海棠的心情异常沉痛，整个人都开心不起来。
她此时才明白，再好的机器，如果不能在农业生产上有所帮助，这片大地上的百姓仍然饱经苦难。她思考再三，给康熙和十一阿哥各写了一封信。
给康熙的信里说了自己沿途的见闻，给十一阿哥的信里就重点描述了抽水机的作用，然后满篇花言巧语请弟弟帮忙做出来。
十一阿哥接到了信后反复读了几遍，每次都是读完一遍疑惑地再读一遍。
这是什么物件！？
他想着自己反正不知道，不如拿去让大匠们想。
他把这封信里面描述抽水机的部分给抄写下来，拿着去了造办处，一群人围着这份描述都显得无处下手，这什么和什么啊？不理解啊！
然而十一信誓旦旦地说：“这玩意肯定有！”我姐姐说有就必须有！
也有人想换个思路：“不如做个水车？不行，旱季的时候水位下降，水车八成提不上来水！”
十一阿哥就相信重赏之下必有勇夫，就说：“你们先想着，缺什么跟爷说，要用什么材料也尽管提，到时候事情办成了爷重中有赏！”
他出了造办处，想起当初弄出来的蒸汽机铁犁，这玩意都推行两年了，效果怎么样？
他特意去了一趟户部找四阿哥询问。
听到他问这件事，四阿哥先叹口气：“这玩意好用，但是百姓用不起。眼下卖得很好，可都是大户人家在买。”这玩意比牛好用，牛有的时候还要吃
粮食，这玩意烧柴就行了。
十一阿哥皱眉。
四阿哥说：“我有个法子，往各地分一些，让官府像出借耕牛一样出借这玩意，目前先试试看，看看效果如何。”
十一阿哥听了忍不住摇头：“四哥，就这些当官的是什么德行您还不知道吗？这玩意前几年还愿意借给百姓，一旦您的眼光不盯着了，这玩意就是当地大户人家专属的物件了。让我说您若是想推广也简单！就造出来让人去田间出租，连人带机器一亩地两个铜板，要是这钱太低还可以适当地加点，让百姓自备干柴，定一个八成百姓都能用得起的价格，农忙的时候出去干活，就跟收麦子时候的麦客一样，一手收钱一手干活，一台机器多配几个人，人歇机器不歇，这样才能惠及百姓。前提是这些人能踏实肯干，别跟当地的恶霸勾结，也要防着当地的大户使坏。”
四阿哥此时看十一简直是刮目相看，心想五阿哥老实敦厚，九阿哥钻钱眼里了，十一不像前面两个